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  轮胎特保案只是中美贸易争端的一个缩影，随着中国加入WTO已经10年，中国的商品贸易已经逐步融入世界贸易的大潮中，但中国任旧存在着不同于世界贸易的特点，例如：中国的劳动力仍然低廉，远低于发达国家，轮胎的配料中大量的使用填料，降低了成本，环保等各项支出低，以致于从中国花高额的运费运到美国，成本依然远低于美国本土的成本，中国的轮胎产能大，成本低，依靠低价在美国销售以获得市场占有率。这样就严重冲击了美国本土的轮胎制造业，所以美国对本土轮胎企业实施特殊保护，对中国出口美国的轮胎征收180％的保护性关税。原因归结起来就两方面：一是中国借助入世扩大出口，依靠低成本抢先美国市场，增加外汇；二是美国借助世贸规则中国，保护本土企业。造成的影响就是：中国所有出口美国的商品，在对美国本土企业有冲击的情况下都可能被征收高关税，而中国入世，对美国出口中国的商品低关税，一反一正，中国的经济势必遭受冲击。另外值得一提的是轮胎特保案中，杭州中策轮胎价值8亿的轮胎在美国就地销毁而没有运回来。哎，自己想想吧。国企与外资企业的合作与逐力-双钱同米其林轮胎两合两分案例分析

  从风雨飘摇的民国时代开始，中国轮胎工业已经走过了近百年的历史；而成立于1889年的米其林，同样也经过一百多年的岁月磨砺，稳稳的站在了世界轮胎企业的巅峰。是怎样的诉求和考量，让这两个无论是实力、背景还是发展道路看似毫无交集的企业，选择了站在一起，携手合作、共同经营。了解双钱轮胎的前世今生和发展历史，是读懂这项合作的基础。（为了方便理解，下文所有的回力轮胎品牌的主体名称为双钱）

  1926年，日本经商致富归国的企业家余芝卿，出资创办大中华橡胶厂，填补了当时中国橡胶产业的空白。次年，上海正泰橡胶厂创建，建厂初期就研发出了一种新型低帮布面胶鞋。1934年10月，上海大中华橡胶厂在生产自行车轮胎的基础上开始试生产汽车轮胎，生产出国内第一条汽车轮胎，定名为“双钱”。1937年，抗战爆发，军需物资紧缺，余芝卿在战乱中艰难维持，重点生产汽车轮胎，全力支援抗战。从此确定了汽车轮胎为大中华橡胶厂的主业。1947年，正泰橡胶厂开始生产“回力牌”汽车轮胎。到1949年底，正泰橡胶厂除大连路总厂外，有5家分厂、1家原料厂和12家市内外营业所、经销处，职工总数逾2600人。

  解放后，大中华橡胶厂和正泰橡胶厂终于摆脱了艰难困苦的局面，都迎来了盼望已久的和平发展环境。同时，大中华橡胶厂也不再仅仅追求国内的领头羊，开始对标国际一流企业。1957年，双钱牌汽车轮胎率先出口到东南亚、中东、欧洲等地区。随后的几年中，大中华橡胶厂引进美国、意大利的密炼机、硫化机等关键生产设备，同时也加强研发，1964年，在国内首次研发出第一条全钢子午胎，紧接着又密集推出了斜交钢丝帘线轮胎、尼龙帘线年大中华橡胶厂成为了全国最大轮胎企业，年产能150万条。同时，正泰橡胶厂也在轮胎领域潜心耕耘，1982年，第一批回力轿车子午线  有突出贡献的公司内忧外患求转机

  1990年6月19日，上海大中华橡胶厂和上海正泰橡胶厂强强联合，组建“上海轮胎橡胶（集团）公司”。1992年5月，该公司成为国内轮胎行业首个上市公司，并更名为“上海轮胎橡胶（集团）股份有限公司”。但经过几年的发展，曾经辉煌的龙头企业也陷入了发展困境，上轮集团渐渐退去了往日的荣光，业绩开始下滑。2000年，上轮集团在经营销售的策略出现重大失误，需要支付高额的理赔款，再加上2000年初天然橡胶价格创下了历史上最新的记录，导致轮胎生产所带来的成本大幅度上升，轮胎公司开始了残酷的价格厮杀。上轮在内忧外患下陷入巨大的困境，巨亏4亿元，据原上轮集团的老员工说，企业已经到了连工资都发不出来的窘迫境地。

  在困境下，上轮集团再次寻求改革的出路。2002年，上海轮胎橡胶集团改名为上海双钱集团股份有限公司。寄希望于用余芝卿先生留下的曾经创造过轮胎行业辉煌的名字，给公司能够带来转机。

  从上述发展历史能够准确的看出，双钱和回力轮胎有着光辉的历史，却在新的经济发展浪潮下，遭受到内忧外患的双重夹击。正是在这样的历史背景下，开启了同米其林携手合作的篇章。

  米其林公司作为轮胎企业的始祖，欧洲市场上，始终以不倒翁之势占据优势份额。但是，米其林的主导地位并不稳固，固特异作为美国本土企业，牢牢占据着北美市场。同时，固特异和日本住友两大公司在1999年结盟，组建4个合资公司。两大公司结盟后，轮胎年销售额增加25亿美元，达到143.5亿美元，站上了世界轮胎公司之首的宝座。

  中国汽车工业的快速地发展和公路交通日益完善，轮胎工业也随之加快速度进行发展。国家大力推动交通、能源、水利和建筑等行业的发展，轮胎的需求量和品种也不断增多。1997-2000年之间，轮胎总产量增长了38.5%，其中和货运和客运相关的子午线%。发展势头迅猛。资本雄厚的国际轮胎巨头们纷纷把投资的目光转向中国。

  1994年9月，固特异轮胎与橡胶公司捷足先登，率先来华投资建厂，创建了大连固特异轮胎有限公司。米其林也希望可以找到一家中国公司，利用现成的工厂和渠道，迅速打开中国市场。米其林希望借助其一贯采用的多品牌的策略，抢占中国中低端轮胎市场。而曾经占据轮胎行业主导地位，拥有“双钱”和“回力”两个民族品牌的上轮集团，成为了米其林在中国最合适的选择。

  双钱公司（上轮集团）的发展历史和合资前的背景已经在第一部分详细的介绍，这部分我们将从对合资公司和合资品牌选择的角度，了解双钱公司的诉求和考量。

  很多人认为，双钱选择同米其林合作首先看重的就是其世界轮胎老大的地位，“米其林”三个字就是品牌效应和号召力。实际上对于当时对上轮公司来说，更重要的因素是米其林承诺，合资后将会把技术带入公司，而且技术不作为股份，这对于急需找到技术突破口打开市场占有率的双钱公司来说，无疑是最诱人的条件。最后，米其林承诺现金入股，给公司带来充足的现金流。能够准确的看出，米其林也是当时出于困境的双钱公司的最优选择。

  虽然“回力”和“双钱”一样，都是从建国前就开始的民族老品牌，但二者的发展趋势不同，双钱自发展以来，更关注于载重子午胎的研发和销售，也占领着多项全国领先的载重胎技术，而“回力”品牌更聚焦在小车胎，米其林在轮胎细分市场上，也一直是以轿车胎占据着主流位置，为了迎合米其林快速打开中国轿车市场的需求，双钱公司选择贡献出“回力”这个历史悠远长久、耳熟能详的民族品牌的使用权，同米其林一同打开市场。由此可见，双钱对于这次合资也是充满了诚意和期待。

  2001年4月，米其林宣布同当时尚未改名的上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司合作，共同组建了上海米其林回力轮胎股份有限公司(SMW)，总投资额2亿美元，米其林占股70%。SMW继续生产回力品牌的轿车与轻卡子午线年底开始生产米其林品牌的轮胎。同年，米其林将其中国总部由北京迁到上海，并在上海成立了研发中心。

  从合资企业成立那天起，外界关于米其林对新公司的管理就争议不断。据传，米其林一开始就决心将自己的企业文化移植到上海米其林回力。但整合过程中，中外双方内部沟通出现困难，矛盾不断。

  2000年，上轮集团还是处于90年代公司重组时的人、财、物、党、政、群、产、供、销九统一的状态，虽然2001年上轮展开对公司组织架构体系的全面改革，下放公司本部权利，让所属的工厂成为独立核算的法人实体，产权清晰、权职明确，但是积重难返，国有企业纵向权力集中、横向各自为政的管理文化还是没办法得到本质的改变。和米其林

  “尊重客户、尊重员工、尊重股东、尊重环境、尊重事实”等价值观相符合，无论是管理体制、人事安排等每个方面，双方都摩擦不断。

  米其林主导了合资公司都话语权，从原材料采购、到生产的基本工艺，再到质量检验、渠道建设等关键环节，无一不牢牢把控。曾经听该公司中层领导抱怨，米其林所派驻的质监总监，极其强势，曾经强制报废一整批仅仅轻微瑕疵的轮胎，并严格要求所有轮胎全部要破坏性剪除，剩余的合格胶料也完全不允许回炉返炼。这在一向强调节俭和控制成本的双钱看来，无疑是人为刻意造成的巨大损失。

  同婚姻类似，合资企业能否顺利的走下去，也在于合资双方的真心。米其林虽然给出了丰厚的合资条件，让双钱感觉诚意满满，但是米其林却从合资初期，就给自己找好了退路，早在2003年，米其林就将原沈阳的合资公司全盘收下，为中国的独资之路埋好了伏笔。同时，米其林还依靠自己雄厚的资金实力，在合资期间多次增资，试图稀释双钱的股份，逐步将合资公司占为己有。这样的小动作双钱看在眼里，也自然知道米其林并非真的愿意出钱出力，和自己平分江山。

  有趣的是，大部分家庭最终走到离婚这一步，不单单是感情出了问题，压死骆驼的最后那根稻草，往往是最恶俗又最离不开的 -- 钱。合资公司也是一样，最终让双钱和米其林分道扬镳的，也是经济利益。自合资企业成立以来，国内轮胎市场需求发展迅猛，双钱集团下的载重工厂，迎来了又一次黄金发展阶段，工厂24小时满产，仍旧满足不了市场的需求，经销商的货车排队等在闵行工厂门口，只要轮胎下线，无论什么型号，全部统统拉走。一边是双钱的红红火火，一边却是合资公司的惨惨淡淡。公司自成立以来连年亏损，从2001年到2006年，一共亏损共6.6亿元。

  总体来说，第一次合资，虽然起初是你情我愿，大家各取所需。但这10年间，双钱让渡出了“回力”品牌的控制权，却错过了抓住这一轮中国汽车行业迅猛发展的机遇，填补双钱公司在轿车胎市场上的空白。“回力”品牌并没有在合资后得到更大的提升，而米其林却抓住机遇，在中国快速的提升。因此，在2009年双钱集团选择退出合资公司。

  第一次分道扬镳后，为避免失去回力品牌丧失市场占有率，米其林对部分产品不断降价，从450多元降到了330元左右，幅度超过了30%。根据米其林集团2011年上半年财务报告，国内市场虽然受到政府取消购车的政策影响，汽车市场仍就保持强劲增势，涨幅达到3%，替换胎市场的需求量增长了20%，但受到建筑相关行业的发展速度放缓以及信贷政策的收紧，原配胎国内市场需求下降了12%。然而丧失了回力品牌和经营已久的渠道，米其林面对销量最大的经济型车替换胎市场的空缺，仍旧有心无力。

  反观回力，轮胎价格就没有下降，还有所回升。本来在乘用车市场并不占优势的回力轮胎，在同米其林的价格战争中处于劣势。双钱集团在第一次合作中始终没有正真获得乘用车轮胎核心技术，依旧无法夺得市场的话语权，双钱仍然希望能够通过合作的方式，快速提高乘用车轮胎技术实力。

  而2011年“3·15返炼胶事件”曝光后，因低价取胜，每年保持20%的销售额增长的锦湖轮胎深陷质量门的负面新闻中，市场占有率出现大幅度地下跌。锦湖轮胎在中国部分城市的销量，下滑幅度多达30%。国内乘用车市场最主要竞争对手的失势，让双钱集团和米其林看到了趁虚而入的良机。

  2011年9月，双钱集团发布了重要的公告称，将正式与法国轮胎巨头米其林“复婚”。双钱集团宣布，为了进一步加快“回力”品牌轿车轻卡轮胎业务，借助米其林方面和双钱公司在轿车轻卡轮胎业务方面的各自优势，旗下的安徽回力轮胎有限公司对米其林实施定向增发，增资6.67亿元人民币全部由米其林方面认缴，由此米其林取得新合资公司40%的股权，位列第二大股东。

  交易标的安徽回力设立于2010年11月，注册资本16.67亿元；企业成立之初，双钱集团拥有其100%的股权。2011年4月，双钱集团母公司-上海华谊(集团)公司出资3.2亿元，持股32%。

  此次米其林入股，虽然双钱公司对安徽回力公司的控股比例从68%下降至40.8%，但仍处于第一大股东地位。本次增资完成后，安徽回力公司注册资本由原来的10亿元变为16.67亿元，成为一家中外合资公司。而双钱集团、华谊集团、米其林财务公司和米其林投资公司分别占股40 .8%、19 .2%、30%和10%，中方合计控股60%，米其林方面持有其余40%。根据双钱公司和米其林方面共同测算完成的合资企业商业计划书，合资公司计划投资总额34.76亿元，年出售的收益30亿元左右，内部收益率10%左右。

  设立在安徽省无为县的新工厂，一期产能初步规划为每年600万条以上乘用车轻卡轮胎，在中外合资公司成立日起的5至8年内，将建成每年1500万条以上乘用车轻卡轮胎的最终产能。

  此次合作，虽然表面上一团和气，但背地里也是刀光剑影。能够准确的看出，这次合作双钱集团更加谨慎，不仅引入母公司华谊集团的资本，防止米其林再打借机利用资本稀释股权的算盘，在持股票比例上，也夺回了话语权。而米其林方，虽然在增资协议上并没有占据优势，但在实际的运营中，还是从法国外派了专职的CFO，审核安徽回力公司日常运营的大小事务，希望借机夺回一些主导权。

  2017年11月21日，上海华谊集团发布重要公告称：公司全资子公司双钱公司收购安徽回力轮胎10%股权，华谊香港收购安徽回力30%股权。本次交易后，米其林集团从上海老牌化工国企上海华谊旗下公司安徽回力完全撤退，安徽回力全部股权重新划入上海华谊。公告认为，本次交易是为了进一步聚焦自身核心优势，强化自有品牌形象，更好地专注各自的发展的策略，此举符合各方的最佳利益，有利于“回力”、“双钱”、“米其林”品牌持续发展。

  米其林中国退出生效日后，将从安徽回力撤回全部管理人员，包括但不限于提供支持的质量和技术专家。米其林要求上海华谊、双钱公司和安徽回力对合资合作期间从米其林中国支持中学习到的知识和技巧应谨慎评估，决定是不是接着使用，若使用需自行承担与该等使用有关的责任，包括但不限于产品责任，使米其林中国免受损害。

  此次取消合作，最大的原因也是在于连年亏损，亏损的原因不仅限于此前的米其林人为提高生产所带来的成本，而是更多聚焦在产能不足上，原定于建成每年1500万条以上乘用车轻卡轮胎，但因为安徽政府土地出让的问题，工厂迟迟无法扩建，产能达不到规划时的水平，也就没办法发挥集约化生产所带来的成本效益。

  同时，近几年美国对于轮胎的“双反”政策日趋收紧，2017年1月23日，美国商务部宣布终裁结果，认定从中国进口的卡客车轮胎存在倾销和补贴行为，双钱集团倾销及补贴合并的有效税率高达47.01%。迫使双钱集团把发展的眼光投向了海外，

  2016年7月，华谊集团和泰国翠贝卡企业有限公司宣布合资协议，在当地LK橡塑工业城中心（LK-RICH）。双方将共投资3亿美元（约19.5亿人民币）打造能每年生产150万套卡客车子午线条工业轮胎的工厂。未来还将扩展到轿车乘用胎，也因为这项投资协议，让双钱集团有了同米其林分道扬镳的决心和底气。

  另一方面，在同米其林解除合作后，双钱集团的海外策略同样一波三折，迫于字数限制，不再赘诉。

  可以看出，双钱集团作为国有企业的缩影，在经济发展的浪潮中，不断的尝试创新，寻求变革，同时资本雄厚的外资企业，也垂涎于中国巨大的市场，二者的结合，是市场选择的合理结果。但是在合作的过程中，中方希望在不付出代价的情况下学习到先进的管理方式和技术，外方却希望能够通过合资迅速打开中国市场，同时借助资本的力量逐步稀释股权，掌握绝对的话语权。同时中外文化和管理上的摩擦不断，双方都各有期待，又有所保留，导致了这一场两合两分，持续近20年，却以连年亏损，分道扬镳的惨痛结果收尾的闹剧。反观民企，却在外资和国企强强联合的背景下，凭借强大的技术人才和成本管控的实力，异军突起，牢牢占据了中低端轮胎的市场占有率。总而言之，合作只是寻求发展的一种方式，但想要打造核心竞争力，归根结底还要依靠企业自身的探索，从人才教育培训、技术创新、企业文化和管理上的水准等方面找到突破。美国给中国轮胎加税问题最后什么结果

  1,对我国轮胎行业的影响，中国出口到美国的轮胎大概20亿美元，占了美国所有轮胎市场的20%左右。这一加税，自然对我国轮胎行业打击巨大，另外，也将影响我国10万工人就业。

  2，中国的反击，正在准备鸡肉和汽车，你可以去看有关报道，对美国会一定的反击

  3，对国际贸易公平协议的破坏，造成恶性报复，各国效仿，这样，wto实际上就没什么约束力了。

  别担心，现在是经济危机时代，中国不会吃亏，当然，这需要政府的高瞻远瞩了，不能一时意气，跟愤青似的。美国为啥禁止中国轮胎进入

  其拍板对中国轮胎征惩罚性关税这一结果不过是再次证明，所谓“特保”只是一个筹码。

  首先，“还债”需要这个筹码。长期以来，劳工团体一直是作为的“铁杆儿”，奥巴马竞选期间，就曾在巡回演讲时对纺织、钢铁工厂主、工会领袖及工人们大讲，他对“中国制造”夺去美国成千上万人的工作不满，并承诺他的政府将坚持美国的贸易“权利”。现在，面对起诉方是美国钢铁工人联合会的轮胎特保案，奥巴马“回报”的时候到了。对他而言，在G20峰会上“贸易保护主义”的承诺可以是逢场作戏，但打击“中国制造”可得来点儿真的。

  其次，“遮丑”需要这个筹码。8月份美国失业率高达9.7%，为26年来的新高。对这一点，奥巴马一时半会儿拿不出什么好办法，不能解决矛盾，那就转移矛盾，本来就隔三差五扮演替罪羊的“中国制造”这次又被推出来了。但实际上，对中国轮胎征重税，美国轮胎制造商也不可能再新开已经淘汰的、生产低端轮胎的生产线，结果是轮胎生产领域不会产生什么新岗位，轮胎销售跟汽车生产领域倒会有大批工人因成本上升失业回家。所谓“保护岗位”，安慰民众、欺骗民众的成分更大。

  而更关键的是，“拉票”急需这个筹码。眼下，奥巴马最上心的只有一件事，那就是他的医改计划，拟耗资9000亿美元、原指望8月前推出的医改计划现已被国会给生生推到夏季休会后再讨论了。跟着时间滴滴答答地流逝，美国国内反对医改的声音慢慢的变大、民众对此的支持率也在不断向下(最新民调不满率已升至52%)。12日，当奥巴马召开万人集会大谈特谈医改之时，反对奥巴马医改计划、新税收政策及财政支出失控的万人抗议活动也在华盛顿爆发。

  对奥巴马而言，对医改计划的巨额政治赌注已经下了，既然无力拉升经济——除了允许伯南克印钞票外别无他法，又无力控制华尔街——AIG发放巨额奖金那会儿他还出来说说话，但被华尔街强烈抨击后也就不再说了，那么想“青史留名”似乎就只能靠医改计划。现在医改计划岌岌可危，奥巴马不仅是背水一战，而是水都打湿裤腿了，这样一个时间段，铁杆儿支持者在哪儿呢？从奥巴马近日的活动来看：7日先奔赴俄亥俄州工业重镇辛辛那提，呼吁当地工会支持医改；9日，到国会宣讲医改；11日晚，决定对中国轮胎征惩罚性关税；12日，到同为工业重镇的明尼苏达州明尼阿波利斯市召开万人集会力推医改……对某些人“示好”的意味是否也太重了？

  事实证明，中国并不是因为“不守规矩”而受罚的。多个方面数据显示，光是今年上半年，中国遭受的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施等贸易救济调查就达58起，涉案金额超80亿美元，就在几天前还有消息称，美国纺织团体和各大纺织工人工会也酝酿对中国服装提起特保调查。然而中国大豆的沦陷告诉我们，一退再退对国内产业的伤害是致命的，轮胎特保案告诉我们，挨打的时候再辩解是没有用的——长期以来被动应对、沉默、极少使用贸易报复和反制措施的策略是不成功的。

  所幸的是，在照例表达强烈不满后，商务部昨天傍晚终于决定“以牙还牙”，宣布对原产美国的部分进口汽车和肉鸡启动反倾销和反补贴立案审查。耐人寻味的是，奥巴马刻意选择了周五晚间、这样一个被媒体称做用来低调处理事件的时间点来发布“惩罚”消息，而中国商务部则选择了周日晚间，这样一个媒体们正苦等头条的时间点来发布“惩罚”消息，这在某种程度上预示着什么呢？毕竟，机会是属于有准备的人的，清白跟正义也是属于有准备的人的，这方面的准备，中国真该好好做做了。中国轮胎怎么样应对美国反倾销

  奥巴马签署对从中国进口的轮胎连续三年征收重税的消息，在这个周末掀起了轩然。尽管其刻意选择了周五晚间这样一个被媒体称作用来低调处理事件的时间点来公布消息，但却没办法避免这一事件在大洋两岸引发激烈震荡。

  整个行业的产业链度过一个不安的周末，从天胶加工厂、橡胶贸易商、中国轮胎厂、轮胎贸易商、美国销售经营渠道；都在讨论分析奥巴马行为将带来什么后果？

  面对奥巴马的不明智、愚蠢的行为，我们应保持理性心态，不必一味恐慌看坏市场，理性的分析更重要：

  l 奥巴马需要尽可能得到国内各界的支持，而以美国钢铁工人工会（此番特保案的发起者）为代表的工会组织，拥有奥巴马政府非常看重的民意基础，拒绝多数派（除钢铁工会外大多数组织和利益集团都持反对意见）意见、选择照顾少数派情绪，有着明显的买好工会的意图。这也是奥巴马在还竞选中欠下的“政治债”。

  l 美国封堵“中国制造”的结果是杀敌一千，自损八百，目前美国在华有4家轮胎生产企业，所生产的产品占中国对美轮胎出口的2/3，限制中国轮胎产品进口将给这些美资公司能够带来直接损失。

  l 中国轮胎总产量40%出口，出口美国占30%，其中涉案半钢、轻卡胎占40%； 得出结果是，中国轮胎产量因美国特保涉案的数量影响到中国轮胎总产量的4.8%，比例并不大。

  l 国内轮胎企业并非全部因此受损，其中涉及到个别对美国出口量较大的企业，如华南、正新、佳通，影响会比较大；另外对美出口量不大的，或者以卡车、商用车为主的轮胎企业如风神、上轮、双星影响极小，如果美国轮胎提价，加之如果橡胶价格因此下滑，这几家反而有可能受益。

  l 美国轮胎价格将快速上涨,美贸易商受益（前期已提前发货建立库存的）,美下游消费者遭殃。

  l 除中国外的其他几个国家轮胎输美竞争力提高，如印度、韩国、巴西等。（全球轮胎制造业如水，会自动往低处流）

  l 国内多数轮胎企业目前橡胶、轮胎均低库存，轮胎库存产销比甚至为历史最低水平。

  中国市场短期会受到较大的压力，而该压力更多的是来自心理上的，和对预期的不确定性；由此会引发市场将经历大幅调整和震荡反弹交替，市场波动性增大。需要时间来修复，或一周、或1月、2月，，但终究是会回归到正途。

  提醒投资者和下游用户需理性分析，不必过于恐慌和悲观。美国针对中国轮胎事件的具体内容？

  美国总统奥巴马9月11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%。国总统奥巴马11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯特·吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%。新闻背景：今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国贸易委员会建议在现行进口关税(3.4%-4.0%)的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。本案是美国奥巴马政府对中国发起的首例特保调查。根据中方统计，2008年中国对美国轮胎出口金额约22亿美元。此案遭到中美业界的广泛反对。中国商务部官员就此案多次与美方有关部门进行交涉。此前，美国布什政府曾对中国发起六起特保调查，最终均未采取特保措施。目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。美国白宫11日宣布，美国总统巴拉克奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税，为期三年。白宫在一份声明中表示，第一年将对从中国进口的轮胎加征35%关税，第二年加征30%，第三年加征25%。对此，分析师表示，特保案实施对国内轮胎行业上市公司的盈利影响不大。目前轮胎类上市公司的出口比例并不高，黔轮胎只有10%左右，风神股份略高一些，占到30%左右。也就是说，即便是目前现象出现，对轮胎股的估值压力虽存在，但并不是很大。 目前，轮胎企业的出口压力还是能够得到缓解，一是我国汽车行业的成长空间依然乐观。分析的人表示，近期双钱股份等轮胎股的强势上涨就是对业绩乐观预期的体现。据中报显示，黔轮胎A半年报每股盈利0.44元，青岛双星0.24元，业绩都实现了同比大增。如今，汽车销售进入9月的旺季，市场预期销售数据将好于8月份。另一个方面是成本下降，招商证券汽车行业研究员汪刘胜表示，轮胎业公司半年报不错有行业复苏原因，但更有原材料成本下降的原因。轮胎的主要原材料中，天然橡胶和合成橡胶占总成本的比重在50%以上，橡胶价格的波动对轮胎企业盈利影响较大。橡胶价格与油价的关联度较大，经过2008年下半年的大幅度下滑，今年上半年橡胶价格处于2003年以来的历史最低水平，轮胎企业的成本上半年大幅度降低。